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关于beplay官网登录评估结论公示的问题

 列入本文讨论的评估结论是指通过合法评估机构,经过规定程序得出的beplay官网登录价值结论,个人的beplay官网登录价值意见不在讨论之列。

    从事beplay官网登录评估工作以来,经常有业内的朋友问我,“你们评估了什么好东西? 评了多少?”,我总是顾左右而言它或非常简短而隐晦地答复:“真正的好东西并不多见,评估的结论具体数字已记不清楚了……”、“具体评估项目比较复杂,细节还不便公开……,这些回答给人以故意搪塞和敷衍之感,也曾因此产生过一些误会。明知这种回应不妥,但我实在很难作出令双方都满意的回答。是的,评估结论既然是独立的、客观的、公正的,那又为什么需要遮掩而不能公示的呢?评估工作正大光明,评估结论为什么不能增加透明度,让更多的人参与检验监督的呢?况且评估结论的公示对评估机构和评估师是多有力的宣传呀,何乐而不为?!

评估报告是否公示存在两种截然不同的态度

刚开始从事beplay官网登录评估时,我就在了解相关法规、翻阅其它资产评估报告时发现,评估机构出具的评估报告中,或简或繁总有这样的文字或内容“评估报告的任何内容及文字未经评估机构书面许可,不得修改,不得用于向公众发布……”、“本报告书的评估结论仅供委托方为本次评估目的和送交主管机关审查使用……”、“本报告书中的评估结论仅供委托方针对本次评估目的使用,其它任何用途都将失效……”。可以说这样的文字出现在评估报告中,一方面针对特定评估目的,突出了评估结论与评估目的是直接相关的这一评估基本原则,强调评估结论是在一定的经济框架和时间限制内才是公平的、合理的,另一方面能够有效地保护评估机构,防止一些有意或无意的断章取义。看来,评估机构和评估师是不希望也不允许评估结论不加条件地公示的,这一点比较好理解,那么评估报告使用方希望公示吗?

有几个实例可以帮助回答这个问题。

某投资基金公司委托中恒誉对翡翠原料进行评估。评估工作一开始,翡翠原料所有者兼送样人就通过各种途径密切关注并多方施加压力,希望得知评估结论。评估委托方多次强调并告戒评估公司,任何评价和结论不得泄露,评估报告须加密直投。

某海关委托中恒誉对一批报关货物进行估价,赴口岸沿途及评估现场内,全部由海关人员陪同并接待。在临行前,海关负责人一再吩咐,此行目的及对货物的评价和看法对任何人都不可提及,包括对海关其它人员。评估结论和报告只能由她亲自接收。一再的坦言提醒之后,这位负责人又有意无意说起了血淋淋的反走私故事,言下之意:这可不是简单的技术和学术问题,也不简单的是公正客观与否的问题,自己掂量吧。

某资产管理公司委托中恒誉对一批beplay官网登录实物资产进行处置评估,根据国有资产管理的相关规定,资产管理公司的工作人员既要按时完成处置任务,又要避免国有资产流失。这是非常矛盾的,矛盾的焦点往往会体现在资产的评估结论上。关于金融不良资产的评估早已有大量的学术,非学术讨论,在此不再繁述。值得提及的是不良资产处置通常采用公开招标的方式进行,不同的资产管理公司有不同的内控制度和程序,有时评估值作为拍卖底价的参考依据,有时评估值作为变现成交价的参考依据,评估值和处置额之间不能有过大的差距。若处置前期工作做得好,资产管理和增值工作到位,不良资产的处置价格理论上是可以不同程度高于作为拍卖底价参考的评估值的。正常情况下评估结论对投标方是绝对保密的。

某公诉方委托中恒誉对涉嫌金融诈骗的beplay官网登录进行估价,评估报告出具后,被告方通过各种渠道在审理前得知了价值结论的大致范围,于是提出由他们再次委托中恒誉重新评估,并提交了由多名beplay官网登录专家签名的“鉴赏评估证书”。法院不得不推迟审理,并进一步广泛取证。

某beplay官网登录公司委托中恒誉对其拥有的玉雕作品进行评估,希望通过评估和宣传,能用震撼的数字更好地说明此作品的珍贵和独特,体现beplay官网登录公司的实力,成为宣传的亮点……。

某beplay官网登录专营公司委托中恒誉对其品牌价值进行评估,希望通过评估推动加盟事业的发展,增强消费信心……。

由此可见,评估报告使用方对评估结论是否公示存在两种截然不同的态度。一种态度是要求在经济行为完成之前绝对保密,并通过评估协议的保密条款,对评估师和评估机构严格约定未经委托方书面许可,评估方不得以任何方式泄密相关评估对象的资料和经济信息……。为了表示慎重,评估人员和评估机构还应该签署保密函,另一种态度则恰恰相反,委托方明确表示若不能公示或起不到公示预期的效果,评估工作没有意义。

评估机构在公示问题上的无可奈何

通过对评估结论公示问题的讨论,进一步揭示了beplay官网登录鉴定和beplay官网登录评估之间的巨大差别。beplay官网登录鉴定工作完成后,不仅鉴定结论可以大张旗鼓,在鉴定中出现的问题还要向beplay官网登录行业发出警讯,或进一步提升为学术研究,在国内外刊物上公开发表文章,阐述观点,证明鉴定结论和研究成果。鉴定结论具有公益性,属于自然科学的范畴,beplay官网登录评估工作完成后,评估结论却只能供委托方使用,而且这种使用还有许多条条框框加以限制,如报告有效期,评估目的也就是特定的经济行为等等,如果评估对象的所有权还有瑕疵,还必须根据充分披露的原则加上众多说明。可以说,评估机构经过大量的工作后,工作成果—评估报告和评估结论就转让给了委托方,只有委托方和行政主管方有权获知评估细节。

简言之,在任何情况下,评估机构和评估工作人员都无权擅自对评估结论进行公示,甚至必须对委托方以外的人守口如瓶。在有必要公示的情况下,如上市公司信息披露等,也应该由相关部门或机构,通过合法的途径和指定媒体进行发布。

严肃的评估结论能否进行公示的讨论似乎可以告一段落了,但在这个问题上我作为评估实施者却经常陷入矛盾中。比如在协助银行、法院处置资产和办理案件时发现,大量玉雕以远高于市场价值的货币数额成为不良资产,并导致经济纠纷,实际变现价值和帐面价值相差极为悬殊。经常接触到这些案例,一方面极为痛心,为国家、为行业,也为被利用的一些不明真相的专家,以致想大声疾呼,希望通过公示,能引起广泛关注、重视和警觉。但另一方面又要替银行、替法院严守秘密,因为最终处置或案件审理由他们执行,我们不能再添乱,再节外生枝了,因为对他们而言,需要考虑的问题更复杂更严峻。


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